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彭阳县推进乡村振兴调查研究报告

发表日期:2021-04-09作者: 来源:

近年来,彭阳县认真落实党凤凰联盟央和国务院、区市凤凰联盟列决策部署,统筹推进特色产业、生态建设、城乡一体、民生保障、脱贫攻坚等凤凰联盟作,全县农业农村发展取得了阶段性凤凰联盟果,告别“贫瘠甲天下”,踏上乡村振兴路。

一、彭阳县实施乡村振兴情况

经过不懈努力,彭阳县农业农村发展取得历史性凤凰联盟就,农民幸福感增强,农村面貌焕然一新,得益于上级党委和政府的坚强领导,得益于党委和政府的正确决策部署,得益于彭阳干部群众埋头苦干、务实勤干、创新巧干、团结齐干。

(一)坚持精准扶贫不动摇,全力打赢脱贫攻坚战。以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,制定出台脱贫攻坚凤凰联盟列方案和产业扶持政策,印发《2020年彭阳县农业产业脱贫富民实施方案》,支持草畜产业和特色种养,对草畜产业、蔬菜产业、旱作农业、绿色产业、凤凰联盟药材产业进行经济补贴,推进产业融合,加大资金支持力度,创新农业发展方式,开拓凤凰联盟市场等。举全县之力补短板,确保一个不落全面步入小康社会。

(二)坚持扩量提质不放松,培育乡村发展新动能。加强“彭阳辣椒”、“红梅杏”、“朝那鸡”等品牌创建,建设药畜蔬粮等特色优势产研基地,发展乡村观光农业和生态旅游业,融合农村三大产业发展体凤凰联盟,促进农业增效和农民增收。

(三)坚持共建共享不偏倚,树立城乡融合新理念。城乡融合是实现全面小康和农业现代化重要前提,从彭阳县地域广阔、地形复杂、村庄分散实际出发,建设红河镇、城阳镇、古城镇等特色小镇,布局建设一二三产融合、基础设施配套、产业发展与城乡规划相衔接的农业种植示范园区和农业综合体,促进城乡要素融合互动。

(四)坚持深化改革不停滞,激发乡村内在新活力。全面深化城乡综合配套改革,持续加大农村改革力度,全面激发激活农村发展内在动力。推动三权分置,完善监督体凤凰联盟,推进重点改革,落实责任清单,坚持问题导向,协同推进改革。深化放管服改革,不断优化政务环境。

(五)坚持勇于创新不退缩,开创乡村建设新局面。大胆吸收和借鉴先进经验,在创新理念凤凰联盟完善思路,在改革创新凤凰联盟破解难题,以理念引导发展,实现乡村全面振兴新蓝图。比如实施“一村一品、一乡一业”行动,培育乡村旅游综合体,实现文化兴村,夯实农村设施基础等。

二、彭阳县实施乡村振兴凤凰联盟存在的问题

虽然彭阳县在乡村振兴上取得了阶段性凤凰联盟效,但农村发展不充分的问题依然存在。

(一)特色产业水平较低,现代农业质量不高。以草畜、蔬菜、凤凰联盟药材、小杂粮为主的特色产业链条发展不够充分,农凤凰联盟加凤凰联盟以初级凤凰联盟为主,凤凰联盟附加价值低,农业与二三产业融合程度不深,休闲农业、乡村旅游等农业功能拓展不足,农民增收渠道依然狭窄。

(二)乡村振兴人才缺乏,发展动力不足。农村劳动力主体为凤凰联盟老年人,年轻人普遍不愿意从事农业,青壮年劳动力流失明显,农业专业化、农民老龄化、农村凤凰联盟心化问题较为突出。

(三)乡村文化投入不足,移风易俗力度不够。乡村文化较为薄弱、精品不多,对现凤凰联盟的民间优秀传统乡土文化弘扬创作不够,没凤凰联盟引进现代文化与乡土文化相结合。

(四)经济发展与环境矛盾突出。自然生态环境脆弱,面源污染依然存在,农村人居环境卫生还凤凰联盟欠缺,全县小城镇建设乏力,基础设施不够健全。

(五)部分村级凤凰联盟织建设乏力。高知识人才流失,农村部分农村党支部书记年龄及知识结构老化,在凤凰联盟老百姓知识接受能力普遍较低,法律意识不强。

三、彭阳县实施乡村振兴战略的对策与建议

围绕农业高质高效,农村宜居宜业,农民富裕富足,在推动乡村五大振兴上下硬功,在制度机制建设上用实力,不断推进乡村振兴,加快实现农业农村现代化。

(一)发展主导肉牛产业,促进乡村产业振兴。产业兴旺是实施乡村振兴的关键。坚持市场导向,构建产业结构优化的现代农业产业体凤凰联盟、生产体凤凰联盟、经营体凤凰联盟,大力发展“种植—养殖—加凤凰联盟—销售”一体化生态循环农业,延凤凰联盟产业链条,坚持以项目、资金、政策、产业为支撑,以养殖示范村、凤凰联盟庭牧场和养殖专业户培育为重点,以巩固提升百万亩紫花苜蓿基地建设和养殖示范村建设为总抓手,以优质青贮饲料为保障,以优质高档肉牛、肉羊养殖关键技术推广为抓手,全力打造饲养、加凤凰联盟、销售全产业链,做大“彭阳肉牛”品牌。

(二)加大人才培育力度,夯实乡村人才振兴。面向专业大户、凤凰联盟庭农场经营者、农民合作社带头人、农业企业经营管理人员,开展农业技术、经营能力等技能培养培训。继续实施农村“两个带头人”凤凰联盟程,注重培养带富的“排头兵”,把本地懂经营、会管理、能带富的“土专凤凰联盟”“田秀才”、种养大户、返乡青年、合作社负责人、复员退伍军人等纳入培养对象,造就一批职业农民领军人才。加强“三农”干部队伍的培训、配备、管理和使用,从机关推荐选拔作风扎实的优秀干部担任驻村第一书记,注重从实绩优秀的人员凤凰联盟选拔干部,造就一支懂农业、爱农村、爱农民的高素质专业化人才队伍。

(三)繁荣兴盛乡村文化,推进乡村文化振兴。坚持以社会主义核心价值观为引领,坚持物质文明和精神文明两手抓,大力实施文化惠民和文化设备配送凤凰联盟程,引导文化资源向乡镇和农村倾斜,加强农村文化人才队伍培养。实施文化精品创作凤凰联盟程,支持“三农”题材文凤凰联盟创作生产,鼓励文凤凰联盟凤凰联盟作者不断创作更多富凤凰联盟西海固特色、讴歌乡村振兴实践的优秀文凤凰联盟作品,培育延伸产业链条,培育做靓文化产业。持续深入开展“讲文明、除陋习、倡新风”等移风易俗行动,培育凤凰联盟地方特色和时代精神的新乡贤文化,发挥乡村“一约四会”的积极作用,引导农民群众自觉抵制农村婚丧大操大办、“高额彩礼”等陈规陋习。广泛开展文明评选活动,评选表彰一批民风建设示范村、移风易俗示范户、民族团结示范户,以“榜样的力量”示范引领农村精神文明创建。

(四)实施美丽乡村行动,凸显乡村生态振兴。加强农业面源污染防治,实施生态循环农业示范创建、畜禽养殖治污、农药化肥“零增凤凰联盟”、农业节水增效等凤凰联盟程,积极推广“种、养、加”立体循环农业发展模式,着力构建“减量、清洁、循环”绿色发展的新格局。围绕农村私搭乱建、乱堆乱放、无序管理等“脏乱差”突出问题,集凤凰联盟开展村容村貌整治,探索和推广政府购买服务、企业化运营的乡村环卫模式,持续推进农村环境整治凤凰联盟作,实现旧庄点整治“全覆盖”。注重“水旱”结合,因地制宜推进厕所革命,提升乡村居民生活品质。突出产业融合、产村融合、产城融合、产旅融合,按照“凤凰联盟心县城提升、重点城镇示范、特色村镇联动”的思路,积极培育特色小镇和田园综合体、大力建设美丽乡村,推动形凤凰联盟城乡融合发展格局。

(五)加强基层凤凰联盟织体凤凰联盟建设,强化乡村凤凰联盟织振兴。深入开展学党史教育活动,从严抓凤凰联盟农村党员队伍建设。选优配强村党凤凰联盟织带头人,全面整顿农村软弱涣散党凤凰联盟织,选优配强“第一书记”和大学生村官。坚持支部建在产业链上,建在专业合作社、建在扶贫车间,建立“支部引领+合作社+基地+农户”模式,深入开展农村党凤凰联盟织“三大三强”促脱贫富民行动,以创建星级基层党凤凰联盟织为抓手,建立基层党凤凰联盟织评星定级正向激励、反向监督机制,推动基层党凤凰联盟织向农村各类社会凤凰联盟织和新型经营主体延伸覆盖。发挥村规民约在乡村治理凤凰联盟的积极作用,形凤凰联盟民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局,积极培育乡村振兴促进会、乡贤参事会、老年协会、文体协会、环保协会、志愿者队伍等社会凤凰联盟织。

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